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《浙江省民辦學校教師隊伍建設實施辦法》政策解讀
[ 作者:mbjyglk [浙江省教育廳]    轉貼自:浙江省教育廳    點擊數:10049    更新時間:2018/10/9    審核:民辦教育管理科 mbjyglk ]

《浙江省民辦學校教師隊伍建設實施辦法》(以下簡稱《辦法》)已于近日印發,現解讀如下:

一、為什么要制定《辦法》?

答:為進一步促進民辦教育健康發展,2016年國務院出臺了《關于鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發展的若干意見》,2017年省政府出臺了《關于鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發展的實施意見》,都把加強民辦學校教師隊伍建設作為重要內容,明確了一系列政策措施。浙江省是民辦教育大省,但到目前為止,省里還沒有專門對民辦學校教師隊伍建設出臺政策文件,在一定程度上制約了民辦學校教師隊伍建設。為進一步加強民辦學校教師隊伍建設的頂層設計,省里在研究制定《關于鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發展的實施意見》時,就確定把《辦法》作為配套文件之一,使政策措施更具有操作性和針對性,為我省民辦教育的健康發展提供師資保障。

二、《辦法》的制定依據是什么?

答:

1.《中國人民共和國教育法》;

2.《中國人民共和國教師法》;

3.《中華人民共和國民辦教育促進法》;

4.《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》;

5.《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發展的若干意見》;

6.《浙江省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發展的實施意見》。

三、《辦法》的適用范圍是什么?

答:《辦法》適用于在浙江省內依法舉辦的民辦高等學校、中等職業學校、普通中小學校和幼兒園中任教的教師。

四、民辦學校新錄用教師要注意哪些問題?

答:民辦學校要規范新教師招聘錄用程序,嚴把選人標準和質量,把思想政治和個人品德作為錄用新教師的首要條件,民辦中等職業學校、普通中小學校和幼兒園教師須持有教師資格證,錄用后與教師依法簽訂勞動合同。

五、已經在崗的未持證民辦學校教師怎么辦?

答:在本實施辦法出臺前已在教學崗位上任教但未持有教師資格證的,要限期取得教師資格證,不能按時取得的要及時調整工作崗位或終止合同。

六、民辦學校教師在職業道德方面有什么要求?

答:民辦學校教師是教師隊伍的重要組成部分,必須忠誠于黨和人民的教育事業,全面貫徹黨的教育方針,確保堅持正確政治方向,強化教書育人責任,踐行社會主義核心價值觀。必須遵守《中小學教師職業道德規范》《高校教師職業道德規范》,民辦中小學教師要按照教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》,自覺抵制各種形式的違規補課,不利用工作便利謀求私利。對于違反職業道德規范的民辦學校教師,當地教育主管部門和民辦學校要參照公辦學校教師給予相應處理,在職稱評聘、評優評先等工作中實行“一票否決”。

七、民辦學校教師在哪些方面享受與公辦學校教師同等法律地位?

答:民辦學校教師在資格認定、職務評聘、進修培訓、科研課題申報、評優評先、國際交流、教齡和工齡計算等方面享有與公辦學校教師同等權利。

八、民辦學校教師能否參加機關事業單位養老保險?

答:符合規定條件的民辦學校教師,可參加機關事業單位養老保險并同步建立職業年金,其中單位應繳納部分由民辦學校承擔。對為教師辦理機關事業單位養老保險的民辦學校,地方政府可給予一定比例的補助。

九、公辦學校在編教師到民辦學校任教要辦理哪些手續?

答:公辦學校在編教師流動到民辦學校工作的,流動教師應與公辦學校依法解除或終止事業單位聘用合同,所在公辦學校要按規定報同級教育和人力社保部門備案。原公辦學校應協助做好人事勞動關系接轉等手續,除聘用合同另有約定以外,不得限制教師流動。

十、公辦學校在編教師到民辦學校任教后,還可以回到公辦學校任教嗎?

答:民辦學校中經同級教育部門和人力社保部門備案的原在編在崗公辦學校教師,今后若需重新流動到公辦學校的,按照工作需要、編制和崗位空缺、專業對口、能否適應等原則,經同級教育部門和人力社保部門同意后直接考核聘用,相關信息應予公開;跨行業流動到其他事業單位的,應按新聘用人員公開招聘有關規定執行。

十一、公辦學校在編教師到民辦學校任教后,教齡、工齡和養老保險如何銜接?

答:公辦學校在編教師在民辦學校任教期間的工齡、教齡,可以連續計算。原公辦學校在編教師流動到民辦學校任教后,可按有關規定選擇繼續參加事業單位養老保險或參加企業職工基本養老保險。在不同養老保險制度間轉移養老保險關系,其繳費年限可按規定連續計算。

十二、對民辦中小學校的師資扶持有哪些規定?

答:對于符合區域規劃、彌補教育資源短缺、促進區域均衡發展的薄弱民辦中小學校,當地政府可通過掛職、支教等形式,派遣一定數量的公辦學校在編教師予以支持,派遣數量不得超過該民辦中小學校教師總數的20%。同一名公辦學校在編教師在民辦中小學校累計任職、任教時間不超過6年。

十三、違反規定配備公辦學校在編教師的民辦學校,有什么限制措施?

答:本辦法發布之日前已接收公辦學校在編教師任職的民辦中小學校,派遣的公辦學校在編教師超過本校教師總數的20%,或同一名公辦學校在編教師在民辦中小學校任職、任教時間超過6年的,當地要制定整改措施,于2022年底之前規范到位。對于違反規定配備公辦學校在編教師的民辦中小學校,必須承擔相應區域的公共服務責任,其招生參照公辦中小學校實施管理,更不得跨區域招生。

十四、民辦學校教師的人事關系如何管理?

答:全面推行民辦學校教師人事代理制度,實行專任教師全員人事代理,所需相關費用由當地政府或民辦學校承擔,具體由各地根據實際情況確定。

十五、實施人事代理后可以為民辦學校教師提供哪些人事服務?

答:按照“最多跑一次”的工作要求,人事代理機構要明確為民辦學校教師提供服務的事項目錄,規范人事代理服務工作流程。民辦學校應及時將考核結果及教師增減、職稱評聘等人事變動信息報人事代理機構備案。



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